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对于公务员来说，参与外盘黄金交易是否合法，首先要明确的是，这取决于个人的工作性质以及所在单位的规定，公务员的工作性质决定了他们的工作与金融投资可能存在一定的利益冲突，在参与外盘黄金交易之前，建议公务员先咨询所在单位的人力资源部门,了解相关政策与规定。

如果单位允许，那么如何开设外盘黄金交易账户呢？以下是一些基本的步骤：

1. 选择交易平台：需要选择一个正规、有信誉的外汇或黄金交易平台，可以通过搜索引擎、专业网站或咨询朋友来获取信息。
2. 注册账户：在选定的平台上注册账户，通常需要填写个人信息，如姓名、身份证号码、联系方式等。
3. 提交资料：根据平台要求，提交必要的身份证明文件，如身份证、驾驶证等。
4. 完成实名认证：根据平台指引，完成实名认证,这通常涉及到上传身份证照片或扫描件。
5. 绑定支付方式：选择适合自己的支付方式，如信用卡、电子钱包等,并绑定到交易账户。
6. 熟悉交易规则：在正式交易之前，建议仔细阅读并理解平台的交易规则、风险提示等。
7. 开始交易：完成上述步骤后,即可开始外盘黄金交易。

需要注意的是，外盘黄金交易具有一定的风险，包括市场风险、流动性风险等，在参与交易之前，建议充分了解相关知识,谨慎评估自己的风险承受能力。

公务员在参与外盘黄金交易前，应首先了解所在单位的规定，并确保自己的交易行为符合相关法律法规，选择正规平台、仔细阅读交易规则、谨慎评估风险,是参与外盘黄金交易的重要步骤。